各设区市、杨凌示范区和韩城市林业主管部门,局机关有关处(室),秦岭国家植物园,局直属有关单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾等一系列重要指示批示精神,落实各级安全生产工作责任,切实做好当前国有林场和林草系统生态旅游安全工作,为党的百年华诞和“十四运”营造良好安全环境。现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,切实做好国有林场和林草系统生态旅游安全工作
近期,全国多地发生生产安全事故,各级要紧紧围绕习近平总书记“增强责任意识、压实各方责任”的总要求,增强政治敏锐性,树牢安全发展理念,把做好国有林场和林草系统生态旅游安全工作作为当前一项重要的政治任务,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实强化做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强组织领导,压实工作责任,夯实主体责任,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻紧绷安全弦,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实抓好国有林场和林草系统生态旅游安全管理工作,为建党百年和“十四运”营造良好氛围。
二、组织隐患排查,抓好常态化国有林场和林草系统生态旅游安全检查
今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,各地结合“安全生产月”活动和安全生产百日整治行动,要组织开展国有林场和林草系统生态旅游地的安全生产检查和专项整治,全面排查安全隐患,切实管控安全风险。要加大对国家公园、自然保护区、自然公园和国有林场的桥梁道路、河道涵洞、交通工具、危险化学品、游乐设施、住宿餐饮和娱乐场所、火灾扑救设施设备、游客聚集区域、节庆活动场所等部位的安全检查排查,切实抓好抓细安全防范工作。要切实做好火灾风险普查,严格落实森林和草原防火措施,全面消除安全隐患。要加强对国有林场、种苗基地内列入危险化学品目录的肥料、农药的安全治理。要实施分级分类精准管理,建立问题隐患排查、治理、销号台账,把各类安全隐患排查整治的责任和措施落实到每一个人,坚持边查边改,及时有效化解安全隐患。要注重加强与文化旅游、应急、公安、交通、卫生健康等部门的联络和沟通,及时发布各类安全信息,形成抓安全生产管理合力。近期,省局将对国有林场和林草系统生态旅游地组织安全生产检查督导。
三、注重安全监管,严格落实国有林场和林草系统生态旅游安全管理措施
各地要切实担起经常性安全监管责任,自觉对标全省安全生产电视电话会议部署和省林业局《关于做好当前林业行业安全生产工作的通知》,督导企业认真履行安全生产主体责任。要制定相应的应急预案,配备安全设施设备和人员,建立安全保障和救援队伍。要建立安全责任清单,制定“一岗一物一清单”,照单履职、照单监管、照单督查、照单追责,确保岗位安全责任清晰。要开展安全教育和培训,对重要岗位人员坚持先培训后上岗,做到熟悉基本制度、熟悉操作规程、熟悉工作环境,切实增强工作人员的安全意识,提高安全技能。要深入开展集中执法、专项执法,对安全生产违法行为零容忍,以强有力的执法推动各项安全防范措施的落实。要严格贯彻落实疫政策防控要求,强化流量管理,建立完善预约制度,推行分时段游览,引导游客错峰有序旅游。要利用各种宣传手段对游客进行安全教育,引导游客自觉遵守各项安全管理规定。
四、加强应急值班,积极做好国有林场和林草系统生态旅游应急处置准备
各单位要严格执行领导带班、重要岗位24小时值班制度,值班人员熟练掌握森林防火和安全生产值班操作规范,确保一有情况,快速处理。要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警等信息,做好国有林场和林草系统生态旅游地内的预报预警工作。建立健全应急报告制度,国家法定节假日,各市、各单位应每日下午16时向省局值班室报告安全生产情况;若遇突发情况要第一时间报告。局应急值班电话(传真):029-88652000。